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桓台县“五创新”,推动“1+N”审批制度改革在基层落地!

作者 : 本站编辑 来源 : 本站原创 发布时间: 2019-06-07 16:38:02 阅读 :

自我市推出工业投资项目,“1+N”审批制度改革后,基层普遍反响热烈。桓台县行政审批服务局立即召开专题部署会,大胆改革推出“五创新”,推动“拿地即开工”尽快落地见效。


创新一:调整部门优化组合

根据市级部门与桓台县划转情况的不同,结合职权职责和工作实际,将“优化审批流程”的立项预审阶段与施工许可阶段牵头部门调整为桓台县行政审批服务局,投资项目联合审批38个事项涉及的12部门调整为6部门。同时, 增加化工类工业投资项目一并参加联合审批。

创新二:提高审批层级

建设项目审批由分管县长、县发改局、县工信局等审批部门主要负责人参加联审会议,做好行政许可事项办理、政策解读、信息联通等工作,在会上达成共识或共同纲领性政策,更好地推动行政审批与监管工作联动协作。

创新三:建立功能区域

各镇根据总体规划和实际情况,在具有一定资源、产业和区位等优势的基础上,建立不同的功能区域,如工业园区、农业园区等。由政府引导、企业运作,引导零散布置的小微企业向各功能区域集中。推行区域评估评审,将原来由项目单位承担的压覆重要矿产资源、环境影响评价、地质灾害危险性、地震安全性评价、水资源论证、水土保持、文物保护等评估评审内容,由园区管理机构统一委托中介机构集中组织实施,形成园区整体性评估评审成果,一次性告知入园企业,并出具意见函。

创新四:优化审批流程

通过政府购买服务方式,委托经认定的同一施工图审查机构,对施工图设计文件及消防设计、结合民用建筑修建防空地下室设计、预防性卫生设计、节水设施设计、抗震设防专项设计等事项进行统一审查,出具的审查意见视作审批部门意见。制定实施并联审批、实行审批前移、实施许可阶段分阶段的流程图,解决部门对事项认定交叉重叠问题,坚持一个事项原则上由一个部门负责,明确职责分工和牵头单位,建立健全部门间的协调配合机制,分清主办、协办关系,作为项目进入“先建后验”阶段的基础。

创新五:探索试点先行

从桓台县政府年度内确定的31个市重大项目和重点技改项目,以及入驻马桥工业园区内的新建、改建、扩建工业项目中,寻求合适的工业投资项目试点运行“1+N”审批制度改革。在运行过程中,及时总结试点项目在推行“1+N”审批中出现的问题,进一步细化工作内容,探索实施更加高效可行的机制方案。

来源:桓台县行政审批服务局