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关于组织申报2017年市创新发展重点项目计划的通知

作者 : 本站编辑 来源 : 本站原创 发布时间: 2017-06-12 17:32:20 阅读 :

各区县科技局,高新区科技局,经济开发区产业发展促进局,文昌湖区经发局,市属高职院校、科研院所、医疗卫生机构: 

为深入实施创新驱动发展战略,提高科技创新能力,发挥科技计划的引导作用,经研究,决定组织实施2017年度淄博市科技发展计划。现将有关事项安排如下:

计划申报与管理 

各产业技术创新战略联盟秘书处、责任单位,各区县科技局、财政局,高新区科技局、财政局,经济开发区产业发展促进局、财政局,文昌湖区经发局、财政局: 

为充分发挥全市各高新技术产业创新链及产业技术创新战略联盟在凝聚创新资源、推动产业提升等方面的作用,按照全市高新技术产业“铸链工程”工作部署,决定组织开展“2017年市创新发展重点项目计划”申报工作。现就有关事项通知如下: 

一、支持方向

以提升产业技术创新能力、形成产业核心竞争力为目标,围绕重大关键技术及产业共性技术研发、公共技术服务平台建设、重大创新活动、联盟标准及运行体系建设、科技创业人才项目、创业创新项目六个方面择优选择项目给予重点扶持。

(一)重大关键技术及产业共性技术研发:支持达到国内先进水平以上的高新技术产业共性、关键、核心技术的突破及成果转化项目,重点支持联盟骨干企业牵头、多家企业协作或跨联盟开展的联合研发项目。优先支持正在实施且进展良好的市高新技术创新“双十”计划项目。 

(二)公共技术服务平台建设:支持联盟牵头建设的公共技术服务平台项目。平台应充分发挥聚集、研发、孵化、培训、咨询、检测、产业化示范和辐射带动等功能,解决联盟公共技术需求,为产业及联盟成员提供第三方科技服务,有效引导和支撑产业发展方向。 

(三)重大创新活动:鼓励联盟牵头组织重大技术交流、产业需求与对接、学术研讨、产学研合作、营销模式创新、商业展会与考察、产业战略研究、人才引进与培训、管理对标及“互联网+创新”等形式多样的行业活动,有效对接国内外创新资源,提升联盟成员凝聚力,扩大联盟影响力。重点支持联盟开展以下工作: 

1、联盟承办或组团参与国际化、区域性商业展会、商务考察等高层次洽谈交流活动。 

2、联盟横向或纵向联合高等院校、科研院所、市内外联盟开展高水平产学研对接活动。 

3、联盟承办国家或行业标委会、专委会、学委会的专业性、学术性会议活动。 

4、联盟跨领域、跨产业在互联网+、大数据、大健康、中国制造2025、新能源与节能环保等方面开展跨界创新与合作。 

5、联盟整体“走出去”,积极开展产业对接及产业转移活动,与“一带一路”等有关国家和地区开展交流与合作。 

6、联盟开展产业研究与规划活动,提升联盟进行产业分析、产业规划及编制产业研究报告的能力,为联盟和成员企业提供产业信息服务,为政府部门决策提供支撑服务。 

(四)联盟标准及运行体系建设:支持联盟规范联盟标准化工作,牵头组织制定联盟标准,并推动标准的实际应用。对往年实施的联盟标准项目,升级为国家标准、行业标准、地方标准的给予资金奖励;对2017年计划实施的联盟标准项目,重点支持联盟制定技术标准、产品标准、采购标准和操作标准,形成体现联盟产业特色、高于国家和行业标准的联盟标准。 

支持联盟加强自身能力建设,明确联盟创新目标,建立健全联盟运作机制及各项管理制度,重点支持建设联盟专利池、联盟知识产权共享制度、科技成果转化及示范应用制度等,推动联盟创新成果的实际应用。

(五)科技创业人才项目:对于入选淄博英才计划的科技创业人才创(领)办的项目,获得1年期以上贷款且未列入其他贴息计划的,在管理期内由市财政按银行同期贷款基准利率的50%给予补助,每名入选人才管理期内累计贴息金额不超过100万元。 

(六)创业创新项目:对顶尖、高端、高层次人才创(领)办的企业获得的商业贷款且未列入其他贴息计划的,按基准利率给予50%贴息补助,贴息金额最高不超过200万元。 

二、申报要求

(一)重大关键技术及产业共性技术研发、公共技术服务平台建设、国内外重大创新活动、联盟标准及运行体系建设项目牵头单位应为纳入全市高新技术产业“铸链工程”管理范畴的各产业技术创新战略联盟成员单位;创业创新项目申报单位应为顶尖、高端、高层次人才创(领)办的企业。 

(二)鼓励联盟骨干企业牵头,联盟内企业、跨联盟企业、高校或科研院所等作为协作单位共同实施的研发或平台类项目。联盟责任单位及秘书处指导项目参与各方建立共同投入、联合研发、优势互补、利益共享、风险共担、合作共赢的联合创新机制。 

(三)为加强科技计划的普惠性,合理配置科技创新资源,市级科技计划不重复立项,同一企业不得重复申报本年度市级计划(市科技发展计划、市创新发展重点项目计划、市校城融合发展计划)。对连续3年获得“重大关键技术及产业共性技术研发”项目扶持的企业,今年不再对其申报的“重大关键技术及产业共性技术研发”项目进行扶持,但其他类项目仍在扶持范围内。 

(四)申报项目符合国家、省、市产业政策方向,遵守国家土地、环保、安全生产等法律法规,无知识产权纠纷。

(五)项目申报单位要对申报材料中涉及的指标、数据的科学性和真实性负责。经审核发现申报材料有弄虚作假、侵犯他人权利等不实情况的,取消申报资格并记入信用档案。 

三、实施流程

(一)项目申报。申报单位登录“淄博市高新技术产业创新链”网站(www.zibosti.gov.cn/web/index.asp),点击“2017年度市创新发展重点项目计划”浮动窗口,登录(新加入联盟的企业须注册)后按申报项目类别在线填报,经校验无误后提交。系统开放时间为6月15日8:30至7月14日17:00,逾期不予受理。 

(二)审核推荐。区县科技、财政部门对辖区内申报项目进行审核,对申报内容、指标、数据填报不实的项目审核不予通过。联盟秘书处、责任单位对区县审核通过的项目进行审查推荐,对不符合联盟发展需求的项目不予推荐。各方审核、推荐后的项目名单,通过网站、申报系统公示。

(三)专家评审。市科技局组织专家对通过审核推荐的项目进行论证评审,并将评审时间、专家名单、组织形式等信息向社会公示。

(四)立项公示。依据专家评审情况,提出本年度市创新发展重点项目计划立项建议名单,并向社会公示。

(五)下达计划。确定支持项目名单及资金分配方案,按规定程序完成立项文件的签发,财政部门按程序拨付扶持资金。

四、说明事项

(一)重大关键技术及产业共性技术研发项目、公共技术服务平台建设项目实施周期不超过2年,国内外重大创新活动仅支持2017年度内已实施或计划实施的活动。 

(二)依据项目不同类别给予资金支持,已实施的国内外重大创新活动给予不超过总预算80%的资金资助。对已公告的联盟标准制定项目或升级为国家标准、行业标准、地方标准的给予10万元奖励资助,正在制定的联盟标准项目经评审研究后列为后补助项目。对已制定出台且实施效果良好的联盟运行体系建设项目给予不高于5万元奖励资助。 

(三)符合申报条件的科技创业人才项目或创业创新项目,填报《淄博英才计划科技创业人才项目贷款贴息申报书》或《创业创新人才贷款贴息申报书》,经所在区县科技主管部门和财政部门审核通过后,装订成册,一式4份连同电子版报送至市财政局企业处综合科。 

(四)有以下情形之一的不予立项: 

1、明确列入国家产业政策限制开发和禁止开发的领域; 

2、未按申报书中要求填报的,主要内容空白或填报数据、文字内容前后存在逻辑错误的项目; 

3、未按通知要求上传财务报表的,或财务报表模糊不清的项目。 

4、在以往科技计划管理中,有违反计划管理规定,截留挪用财政资金等情况且未按要求完成整改的单位; 

5、与以往市科技发展计划、市创新发展重点项目计划、市校城融合发展计划支持项目相同或类似,无明显实质性创新的; 

6、项目实施单位或项目负责人已纳入失信名单的且在执行期内的; 

7、存在申报内容或附件材料弄虚作假等行为的项目。

五、联系方式

张店区科技局  2865076,淄川区科技局  5161797 

博山区科技局  4110149,周村区科技局  6195292 

临淄区科技局  7221440,桓台县科技局  8180161 

高青县科技局  6961249,沂源县科技局  3258755 

高新区科技局  3585243,经开区产业发展局 7870173 

文昌湖经发局  6030035 

市创新发展工作联席会议办公室  3182881 

市财政局企业处综合科          3887103 

技术支持电话                  3588780 

附件:1.淄博英才计划科技创业人才项目贷款贴息申报书 

2.创业创新人才贷款贴息申报书

淄博市科学技术局

2017年6月8日